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国货复进口缘何居高?

http://www.sina.com.cn 2009年02月12日09:48 南方日报
  


国货复进口东莞居全省第二,“入仓即退税”有望化弊为利。苏仕日摄
  本报讯(记者/彭子英通讯员/赖杨华)笔者昨日从黄埔海关获悉,2008年东莞国货复进口值达120.5亿美元,在全省各地市中名列第二。不过,国家发改委资料显示,由于出口退税等鼓励出口政策造成国货复进口大量增加,既虚增出口,也虚增了进口,造成物流等社会资源的浪费。那么,东莞国货复进口数额缘何居高?
  加工贸易复进口占大头
  据介绍,2008年东莞以加工贸易方式复进口国货108.1亿美元,增长1.7%,增幅回落23.1个百分点,占东莞国货复进口总值的89.7%,各种贸易方式复进口增幅回落。
  此外,保税仓库进口国货8.5亿美元,增长85.6%,增幅回落58.9个百分点;一般贸易复进口国货2.9亿美元,增长16.3%。
  从行业来看,国产机电产品及纺织品、塑料、钢材等原材料大量复进口。去年全年东莞复进口国产机电产品98.9亿美元,增长10.1%,占复进口总额的82.1%。无论是国产纺织品还是铜材、铝材的复进口都有所下降,其中铝材复进口1.4亿美元,下降最多,降幅为19.2%。
  复进口或出现10年来首次下跌
  黄埔海关统计分析,2008年东莞国货复进口达120.5亿美元,比上年增长5%。而复进口起运地高度集中于香港。全年自香港复进口国货120.3亿美元,增长5%,占99.8%。
  据了解,部分跨国公司利用香港等自由贸易港的便利条件建立原材料和产品集中配送中心,进行大规模跨国统一采购、仓储和配送,将世界各地包括从东莞采购的原材料和零部件经过拆分包装和简单加工后,根据各地子公司的需要配送,导致“香港一日游”的客观存在。
  海关同时指出,随着2008年东莞复进口增幅仅为5%,远低于往年两位数的增长,今年东莞国货复进口极有可能出现10年来首次下跌,从宏观经济角度来讲,其主要原因在于金融风暴已对实体经济造成明显冲击,导致作为世界制造业链条中重要生产基地的东莞出口订单明显放缓,对复进口国产原材料的需求也同步削减。
  “香港一日游”或成历史
  东莞是加工贸易大市,凭借地理优势,国货复进口长期名列全省各地市第二位,仅次于毗邻香港的深圳市。
  海关专家指出,东莞“香港一日游”的国货复进口颇具特色,但这实际上增加了物流成本,还造成了一定程度上对进出口情况的判断不清,但随着东莞保税物流中心日前已获得国家批复,将大大解决这一难题。这也是继深圳和广州之后,我省即将建成的第三个保税物流中心。
  据比较,一辆40尺柜的货车通过“香港一日游”的方式运作的费用比通过物流保税中心“监管仓”的运作渠道高出了两倍。以往绕道香港、深圳进出口的标准集装箱每次可以省下5000元左右。
  黄埔海关监管仓有关负责人介绍,两仓合一保税物流主要功能是让来料加工贸易产品通过国内结转型监管仓实现内销,替代以往的“香港一日游”内销,节约了企业运输成本,也提高了运作效率。
  而此前,广东仅有深圳盐田港一个保税物流园区,位置相对较偏,且货物进区需24小时后才能出区。与经香港复进口相比,保税物流园区对东莞企业来说在距离、时间上并无优势,随着各口岸通关效率的不断提高,企业更愿意选择俗称“香港一日游”的复进口方式。
  海关指出,实行“入仓即退税”的东莞保税物流中心已经获得国家批准,可望更好地为东莞企业提供替代“香港一日游”的通关服务,这对于东莞企业节约成本、提高流通效率、抗击国际金融风暴将起到重要作用。
  ■名词解释
  国货复进口
  所谓国货复进口,是指在本国生产制造,并已实际出口离境的原产于本国的货物,在未进行加工改变货物状态的情况下,因某些原因需要重新中转复运进境,也就是所谓的“香港一日游”。
 

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